В понедельник, 10 ноября, страна отмечала День работника органов внутренних дел (День милиции в относительно недавнем прошлом). Один бывший милиционер, подполковник, 20 лет назад оставивший службу в органах правопорядка, чтобы начать работать чиновником, в этот день отметил еще одну дату. 10 ноября 2025 года осталось ровно 90 дней до конца полномочий главы Екатеринбурга Алексея Орлова. И один из центральных вопросов, который обсуждается в политической повестке уральской столицы на фоне событий 2025 года: сможет ли действующий мэр сохранить свое кресло на проспекте Ленина, 24А.
Еще 23 октября губернатор объявил, что Орлов точно доработает на посту главы Екатеринбурга до конца срока своих полномочий. Однако через несколько дней после уточнения отдельных положений регионального закона о выборах мэров, 5 ноября, была создана комиссия по выборам нового главы Екатеринбурга. Важно отметить, что в вопросе схемы избрания главы уральской столицы никаких недосказанностей нет и быть не может. Федеральный закон, принятый в марте текущего года, установил, что мэр столицы субъекта РФ избирается городской думой из кандидатов, представленных высшим должностным лицом субъекта. Только так и никак иначе. А значит, от регионального парламента в этом вопросе ничего не зависело: рассуждения про другие варианты избрания мэров — точно не про Екатеринбург.
С 10 ноября по 10 декабря открыт прием предложений и документов от кандидатов. Предложить комиссии кандидатов на пост градоначальника могут Общественная палата региона, Совет муниципальных образований, Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления и политические партии, представленные в Госдуме. Ни одна из парламентских партий официально пока не определилась со своими кандидатами.
Периодически в СМИ и telegram-каналы «вбрасываются» разные персоналии: от вице-спикера Госдумы до ряда депутатов Екатеринбургской городской думы (ЕГД). Причем по поводу одного из последних некоторые комментаторы говорят, что, если такое решение будет принято, ход кампании станет более интересным.
Главным ответственным за избрание нового мэра назначен заместитель губернатора – глава аппарата губернатора и правительства области Сергей Никонов. В состав комиссии также вошли чиновник-эксперт по выборам мэров Вадим Дубичев (он возглавлял большинство конкурсных комиссий по выборам глав муниципалитетов при старой схеме), и. о. вице-губернатора Василий Козлов, председатель ЕГД Анна Гурарий, первый вице-спикер заксобрания (первый постсоветский мэр уральской столицы) Аркадий Чернецкий, глава Общественной палаты Екатеринбурга Яков Силин и директор департамента противодействия коррупции Андрей Оборок.
Состав собранной губернатором комиссии интересен в партийном контексте. Руководитель — Сергей Никонов — не только заместитель губернатора Паслера, но и заместитель секретаря свердловского отделения «Единой России» Паслера. Члены комиссии: Аркадий Чернецкий, Анна Гурарий и Яков Силин — входят в политсовет (руководящий орган регионального отделения) «Единой России» и подчиняются партийному лидеру. И только Василий Козлов, Андрей Оборок и Вадим Дубичев в партийной деятельности пока замечены не были, но являются подчиненными Паслера-губернатора.
По факту абсолютно понятно, кто именно будет принимать решение о новом главе уральской столицы. Вряд ли обладающие квалифицированным большинством единороссы из ЕГД не согласятся с предложенной губернатором кандидатурой. Он по закону, конечно, должен будет внести минимум двоих — симуляцию процесса выборов никто не отменял, но абсолютно всем понятно, что остальные кандидаты будут просто спойлерами.
Таким образом, в контексте того, что Денис Владимирович является и главой региона, и главой местной «Единой России», наверное, глупо предполагать партийный плюрализм на грядущих выборах. А потому заместитель секретаря «Единой России» подполковник милиции Алексей Орлов точно знает фамилию, имя и отчество своего фактического избирателя. Единственного избирателя (он, к слову, согласно поданным в избирательную комиссию Свердловской области документам, до последнего времени даже был прописан в своем родном Североуральске, а не Екатеринбурге).
Единственный фактический избиратель Алексея Орлова 23 октября объявил, что мнение о том, кто будет руководить Екатеринбургом, должны все-таки высказать горожане. Таким образом Денис Паслер дал градоначальнику прозрачный сигнал о необходимости решения самых проблемных городских вопросов. И тогда Орлов начал свою предвыборную кампанию. Его главная задача — показать фактическому избирателю, что горожане поддерживают продление полномочий действующего главы.
Контент-анализ сообщений СМИ последних трех недель показывает, что Алексей Валерьевич перестал заниматься своим любимым делом прошлых неполных пяти лет. Он перестал делегировать. Последние три недели абсолютное большинство городских проблем и вопросов решает лично Орлов. Все его заместители ушли на второй план.
Поздравлять со 101-летием ветерана Великой Отечественной Дмитрия Устинова едет сам Орлов, паспорт готовности к отопительному сезону получает не вице-мэр по ЖКХ Владимир Гейко, а градоначальник. А вот главным антагонистом одной из самых горячих точек екатеринбургской повестки — сноса киосков и остановок - стал как раз его заместитель Дмитрий Ноженко. Сам же Алексей Валерьевич в пятницу провел заседание рабочей группы при ЕГД по вопросу нестационарных торговых объектов. И на этом мероприятии присутствовали представители второй стороны. Более того, представители Ассоциации предприятий малоформатной торговли в Екатеринбурге смогли рассказать о своем видении ситуации. Раньше их даже на порог здания мэрии не пускали.
Еще весной, на старте нового витка взаимоотношений Алексея Орлова со своим единственным фактическим избирателем, я отмечал, что губернатор очень ценит вовлеченность руководителей в происходящие процессы. Екатеринбургский градоначальник это осознал. И если полгода назад городские вопросы в правительстве Свердловской области решал не Орлов, а его профильные замы, сейчас фронтменом всех процессов и на публике, и в тиши чиновничьих кабинетов стал сам Алексей Валерьевич.
Ложка дегтя в его предвыборном пиаре — иск прокуратуры из-за предполагаемого бездействия мэрии по обустройству минерализованных полос и пожарных гидрантов. Интересно, правда, что сначала Алексей Орлов в карточке дела на сайте судов был ответчиком, а после появления интереса к данному делу со стороны СМИ стал «заинтересованным лицом». Оперативно сработали.
Результат? Губернатор Свердловской области Денис Паслер накануне на заседании правительства поручил Орлову ликвидировать причину постоянного затопления сточными водами подвала нового дома на Широкой Речке. После того как градоначальник отчитался о том, что уже сделано, и обозначил, что проблема будет решена к концу марта следующего года, губернатор неосторожно указал, что в начале апреля Орлову придется доложить о результатах. «Неосторожно» — потому что тем самым, по сути, было обозначено, что с высокой долей вероятности единственный фактический избиратель Алексея Орлова свой выбор сделал.
