Арбитражный суд Оренбургской области заново рассматривает дело о признании недействительным контракта на ремонт размытой набережной в Оренбурге. Это следует из материалов суда.
Иск по отмене контракта после паводка 2024 года на более 1,4 млрд рублей был подан прокуратурой в феврале 2025 года. Ответчиками по делу выступают подрядчик - ООО «СУ-56» и департамент имущественных и жилищных отношений администрации Оренбурга. Третьими лицами выступают региональное правительство, минстрой региона, УФАС и субподрядчики.
В оренбургском арбитраже надзорному ведомству в иске было отказано. Решение обжаловалось в апелляционной и кассационной инстанции. Так, арбитражным судом Уральского округа отменено решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции полностью.
Прокуратура требует признать недействительным контракт на ремонт размытой набережной в Оренбурге14 марта 2025 в 11:57Причины отмены решения
В новом документе отмечается, что суды при разрешении спора исходили из того, что спорный контракт правомерно заключен с единственным подрядчиком в условиях введения на территории Оренбургской области режима ЧС и поэтому производство работ нужно было начинать в кратчайшие сроки. И эти работы имели срочный и неотложный характер.
«При этом суды должным образом не рассмотрели приведенные прокурором доводы о том, что контракт заключен тогда, когда негативные последствия паводка, разрушение элементов набережной реки Урал уже наступили, имелась устойчивая тенденция к снижению уровня воды в реке и данная тенденция являлась прогнозируемой. Доводы прокурора о том, что целью заключения контракта оперативное устранение ЧС не являлось, оценки судов также не получили», - говорится в постановлении кассации.
Также отмечается, что суды не исследовали условия контракта о его предмете, не выяснили виды и объем работ, предусмотренные контрактом. Таким образом, цена контракта в процессе исполнения уменьшена сторонами с 2,3 до 1,4 млрд рублей, а имеющиеся в деле доказательства – сводные сметные расчеты стоимости строительства и акты приемки работ не исследованы и не оценены. Основания для уменьшения цены контракта не выяснены. Поэтому судьи посчитали, что тем самым не были определены виды работ по контракту и в каком объеме в действительности были необходимы для оперативной ликвидации ЧС.
Доводы ответчиков о том, что таковыми являлись все работы по контракту, судами признаны обоснованными ошибочно, учитывая, что благоустройство, выполнение строительных работ по устройству площадок, дорожек, тротуаров, велосипедных дорожек, озеленению территории, оснащению плоскостных спортивных сооружений, установке светильников набережной, монтажу электроснабжения, системы видеонаблюдения не направлены на оперативную ликвидацию ЧС.
Возвращение дела
Сейчас дело передано на новое рассмотрение к судье Анне Лебедянцевой. К первому же заседанию от ООО «СУ-56» в суд поступило ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу судебных актов, вынесенных по двум делам в арбитраже. Так, в суд поступили два иска с требованием признать недействительным и отменить решение УФАС. Один иск подан департаментом градостроительства и земельных отношений администрации Оренбурга, а второй - «СУ-56».
Но суд оставил это ходатайство открытым, а рассмотрение дела отложил на 22 сентября, обязав ООО «СУ-56» представить копии актов выполненных работ. Сегодня рассмотрение было перенесено на 10 ноября.
Что решило УФАС
Сегодня же УФАС распространил информацию, что ООО «СУ-56» и департамент градостроительства и земельных отношений администрации Оренбурга решением комиссии антимонопольного ведомства в мае были признаны нарушившими закон о защите конкуренции. УФАС посчитало, что действия участников соглашения при заключении контракта на восстановление набережной реки Урал привели к созданию необоснованных преимуществ для осуществления предпринимательской деятельности ООО «СУ-56». Поэтому компания должна выплатить штраф почти в 4 млн рублей.
Восстановление набережной в Оренбурге обернулось для подрядчика многомиллионным штрафом4 часа назад
