Был бы я чуть циничней, иллюстрацией к этой колонке стало бы фото монумента «Жажда» из недавней моей поездки в Брестскую крепость. Я так не поступлю, однако факт остается фактом: проблема воды для жителей Свердловской области является остро политической. Сейчас у нас на повестке паводок, случившийся из-за тропических ливней, внезапно обрушившихся на континентальную Свердловскую область. На пятницу, 24 июля, на территории Среднего Урала в 10 территориях действуют режимы чрезвычайной ситуации. Это Горноуральский округ, отдельные районы Екатеринбурга, Кушва, Нижние Серги, Староуткинск, Ирбит, Ирбитский, Камышловский и Талицкий районы и Первоуральск.
Как шутят мои коллеги, еще весной 2025 года президент Путин знал, что случится в Свердловской области летом 2026-го и направил в регион руководителя с реальным опытом работы во время паводка — Дениса Паслера, пережившего весенний паводок-2024 в Оренбуржье.
В каждой шутке — лишь доля шутки. Новый свердловский губернатор, в отличие от своего предшественника Евгения Куйвашева, — руководитель с более жестким и уверенным управленческим стилем. Денис Паслер гораздо активнее вмешивается в ситуацию в муниципалитетах. При Куйвашеве действовал принцип: работает — не тронь! Недоработки глав муниципалитетов становились поводом «поставить на вид», подвергнуть публичной критике, потребовать устранения, но не отправить в отставку. Считалось, что мэрская «скамейка запасных» у Куйвашева невелика, тем более с учетом повышенной опасности работы главой муниципалитета. Уже упоминал как-то шутку одного из свердловских мэров куйвашевских времен, что скоро в городские главы будут идти только по решению суда в качестве наказания. В таком контексте жесткие оргвыводы в отношении мэров наступали только в случае решений судов, или явного уголовного преследования. Кейсы куйвашевских мэров — тугулымского Сергея Селиванова, пышминского Виктора Соколова, камышловского Михаила Чухарева, горноуральского Дмитрия Летникова, главы Каменского района Сергея Белоусова — почти одинаковы. Отставки происходили или незадолго, или сразу после решений судов об их недобросовестности. В абсолютном большинстве муниципалитетов Свердловской области при прежнем губернаторе отставки глав происходили в связи с назначениями на более статусные должности.
При Паслере — все иначе. Новый свердловский губернатор инициирует отставки сразу при выявлении системных проблем или нарушений.
Как следствие, управленческий провал теперь не «информация к размышлению», а достаточное основание для отставки.
Первой ласточкой стала отставка мэра родного для губернатора Североуральска - Светланы Мироновой. И причиной, задолго до летнего паводка-2026, стала вода.
В апреле 2022 года за Светлану Миронову проголосовали 14 из 15 депутатов местной думы. Одним из приоритетов своей будущей деятельности избранный мэр называла строительство нового источника питьевого водоснабжения на базе Вагранского месторождения подземных вод. Дело в том, что жители Североуральска фактически отрезаны от качественной питьевой воды. Основным источником водоснабжения (порядка 85% городской питьевой воды) родного города губернатора Паслера являются подземные шахтные воды (СВДУ — северо-восточный дренажный узел), которые для ведения производственной деятельности откачивает градообразующее предприятие — СУБР. Все скважины СВДУ принадлежат промышленникам, а город у них воду покупает.
В июне прошлого года ситуация обострилась. В микрорайоне Южный Североуральска начались первые перебои с водой. Жители сообщали, что вода то появляется, то пропадает. Мэрия Светланы Мироновой объясняла это локальными порывами на сетях. В конце июня — начале июля проблема усугубилась. 15 июля произошла остановка насосно-фильтровальной станции, а причиной муниципальные чиновники назвали загрязнение воды. При этом мэрия постоянно добавляла, что проблему вот-вот решат («завтра все исправят»), но системных шагов по ликвидации последствий не предпринималось. Памятуя, что в куйвашевские времена было не принято обращаться за помощью в область, Светлана Миронова с губернатором Паслером не связалась. А в Североуральске, тем временем, была зафиксирована вспышка энтеровирусной инфекции, даже пришлось отменить праздничный концерт в честь Дня города. А еще страшнее, что ситуацией заинтересовался вездесущий глава Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин. Сразу после этого возбудили уголовное дело по факту ненадлежащего водоснабжения. А руководителю свердловского СУ СКР Богдану Францишко было поручено докладывать о ходе расследования, как предварительного, так и окончательного.
Денис Паслер, запустив 16 июля воду, отреагировал жестко: «Проблема решаема, если есть желание ее решить». В тот же день Светлана Миронова подала заявление об отставке «по собственному желанию», и депутаты думы его поддержали.
В сентябре 2025 года Денис Паслер инициировал отставку главы Красноуфимска. Центральным управленческим провалом Михаила Конева, по мнению политологов, возглавлявшего самый «европейский» (географически) город Свердловской области, стал низкий результат Дениса Паслера на прошедших губернаторских выборах. За нового главу Среднего Урала проголосовали лишь 49% жителей при общеобластном показателе 61,3%.
25 сентября Михаил Конев ушел в отставку, а 26 сентября его задержали за коррупционное преступление. Дело, к слову, было возбуждено еще в июле 2025 года, но тогда задерживать его не стали. Он проработал до завершения выборов. ЕАН сообщал, что в июле 2026 года Михаила Конева признали виновным и назначили наказание в виде пяти лет колонии общего режима со штрафом в 500 тыс. рублей. Среди вменяемых эпизодов фигурировали превышение должностных полномочий, мошенничество в особо крупном размере и незаконная передача огнестрельного оружия.
Одним из центральных событий текущей недели стала отставка главы Первоуральска. Игорь Кабец перестал быть главой города 23 июля. Инициатором «отставки по собственному желанию» выступил Денис Паслер. После рабочей поездки в муниципалитет в понедельник, 20 июля, губернатор заявил, что
в сфере управления городским хозяйством накопились серьезные проблемы. И среди конкретных поводов был назван системный водный коллапс.
Водно-управленческий кризис в Первоуральске развивался постепенно. Из самых знаковых событий: авария на водоводе в октябре 2023 года. Тогда без воды остались около 54 тыс. жителей — почти половина города. И несмотря на народное негодование, 26 октября 2023 года Игорь Кабец был единогласно переизбран депутатами гордумы на пост главы Первоуральска. А уже в декабре того же года случилась авария на Нижнесергинском водоводе: часть горожан снова провела без воды пять дней. А при заполнении 62-километрового водовода случился повторный прорыв. Ситуацию обострило то, что помимо кризиса воды холодной, в ночь на 30 декабря случился порыв тепломагистрали. В результате в десятках домов в Первоуральске под Новый год отключили отопление и горячую воду.
В мае 2024 года жители Первоуральска начали публиковать в соцсетях ролики о качестве водопроводной воды. Из кранов, по сообщениям СМИ, текла мутная, с запахом тухлых яиц жидкость. Роспотребнадзор провел проверку, по итогам которой местный «Водоканал» получил штраф, а по ее материалам возбудили уголовное дело о халатности и осудили возглавлявшего городской «Водоканал» Артура Гузаирова. Ряд СМИ, считающихся близкими одному из екатеринбургских политических сообществ, активно настаивали на необходимости отставки главы муниципалитета, но в тот момент на статусе Игоря Кабца это никак не сказалось…
Справедливый вопрос, чем же объяснялась такая «политическая живучесть» главы Первоуральска, и почему изменения стали возможны при новом свердловском губернаторе Паслере? СМИ Среднего Урала всегда отмечали связь Игоря Кабца с так называемой «командой Андрея Комарова». Теперь уже бывший глава Первоуральска — выходец с Первоуральского новотрубного завода (ПНТЗ). Там он прошел путь от ученика токаря до начальника цеха. И в годы работы Игоря Кабца на ПНТЗ владельцем предприятия был Андрей Комаров. СМИ с осени 2018 года (тогда Кабец был избран мэром Первоуральска) прямо называли главу города «марионеточным мэром» Комарова. А непосредственным «куратором» Игоря Кабца считается предшественник на посту мэра Первоуральска — Алексей Дронов (возглавлял администрацию города в 2013-2016 гг.). Последний оставил пост главы города из-за избрания депутатом Законодательного собрания Свердловской области осенью 2016 года. В СМИ даже встречались формулировки вроде: «Кабец — главный инструмент, с помощью которого Дронов продолжает управлять Первоуральском».
В 2021 году ситуация, могла измениться. Дело в том, что Андрей Комаров продал ПНТЗ Трубной Металлургической компании, входящей в контур бизнес-интересов Дмитрия Пумпянского. Однако как уже отмечено выше, позиции главы Первоуральска при этом остались незыблемыми.
Причиной могли быть близкие отношения бывшего губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева с Андреем Комаровым.
Лично был свидетелем того, как губернатор Свердловской области просил скорректировать сценарий публичного мероприятия, поскольку Куйвашеву сообщили, что «Андрей Ильич на полчаса будет в аэропорту Кольцово». И уже после 2021 года Евгений Владимирович даже не в кулуарных беседах называл Комарова своим близким другом и приводил в пример его деятельность.
В марте 2025 года свердловским губернатором стал Денис Паслер. С ним у Андрея Комарова столь же доверительных отношений, какие были с Куйвашевым, не сложилось. Это ослабило позиции мэра Первоуральска. В мае 2026 года стало ясно, что и Алексей Дронов решил уйти из публичной политики Свердловской области — он не стал выдвигать свою кандидатуру на праймериз «Единой России» и отказался от участия в выборах депутатов нового созыва свердловского заксобрания. Отдельные комментаторы даже высказались о закате политической системы, построенной вокруг Комарова-Дронова в Первоуральске.
Летом 2026 года в политическую историю окончательно вписалась вода. Из-за подтопления станции первого подъема Верхне-Шайтанского водохранилища была нарушена система водоснабжения — в ряде многоквартирных домов снова отключили питьевую воду. Тем временем тропические ливни привели к затоплению десятков домов. А мэр Кабец в этот период перестал появляться на публике: по информации источников, сначала был в отпуске, затем на больничном.
20 июля в город приехал Денис Паслер. В результате, 23 июля, дума муниципалитета так же единогласно, как избрала Кабца мэром, отправила его в отставку. Исполнять полномочия главы решением Дениса Паслера назначен вице-мэр по ЖКХ Денис Поляков. Впрочем, уверенности, что он избавится от приставки «врио» и станет мэром ни у кого нет. Как говорит собеседник ЕАН в аппарате губернатора и правительства Свердловской области: «Если Поляков покажет себя — будет работать. Шеф (губернатор Денис Паслер — прим. ЕАН) смотрит на эффективность человека. А сейчас в Первоуральске лоббистов кандидатур фактически никаких нет: у ТМК такого влияния на Паслера нет, чтобы своего мэра диктовать, у «Хромпика» нет свободных денег для последующей поддержки муниципальных программ, а дроновская «Киберсталь» устраняется в контексте Кабца».
То, что врио главы Денис Поляков является вице-мэром Первоуральска по ЖКХ показывает главное направление приложения усилий областных властей. «Паслер показал, что в первую очередь в городе надо решить проблемы воды — и питьевой, и последствий паводка. Поляков этим много лет занимался. При этом он — он бывший полицейский, возглавлявший в 10-е годы городское УВД, а значит, готов к жесткому управленческому стилю»,— рассуждает собеседник ЕАН.
Вот только с главной политической задачей — сентябрьскими выборами — в Первоуральске все очень сложно. Если относительно фаворита кампании в Госдуму сомнений почти нет — главный кандидат считается фигурой абсолютно независимой от политических процессов в Первоуральске, то вот с выборами в заксобрание — есть вопросы. Как уже отмечено, глава «Киберстали» Алексей Дронов на новый депутатский срок не идет. Его партия выдвинула другого кандидата, который, как считается, пользуется поддержкой завода «Хромпик». До этого предполагаемый фаворит не участвовал в политической деятельности, хотя имеет известность в городе (однако он почти неизвестен в районах Екатеринбурга, которые по новой нарезке присоединили к Первоуральскому одномандатному округу). Удаленность от политических событий, вероятно, сыграет в его пользу. Потому, если команда повысит его узнаваемость, шансы его высоки. К слову, другие партии не выдвинули в Первоуральске сильных кандидатов.
Однако у депутата «списочника» — безнадега. Депутат, избирающийся по списку от Первоуральской территориальной группы, рискует остаться за бортом нового созыва заксобрания. С учетом проблем Первоуральска и откровенного хаоса управления, рассчитывать на высокий процент голосов — очень оптимистично. Так уже было пять лет назад. Первоуральский список партии в тот раз оказался в числе отстающих. И тогда при личном участии губернатора Евгения Куйвашева началось абсолютно непрозрачное распределение мандатов. Повторится ли эта история при Денисе Паслере, уверенности нет ни у кого, хотя и считается, что губернатор вполне расположен к «списочнику» от Первоуральска.
Таким образом, отставка Игоря Кабца запускает длинную и высокую волну политических перемен. Мы уже увидели, что новый губернатор скорректировал приоритеты региональной политики. Акцент делается на решении конкретных, острых проблем. Особенно с водой. Она теперь политическая проблема.
А еще на этой неделе попросился в отставку глава Невьянского муниципального округа Александр Берчук. Такое решение мэр принял по состоянию здоровья. К слову, и в его истории вода тоже сыграла роль — накануне своей отставки Александр Александрович на месяц ввел муниципальный режим чрезвычайной ситуации из-за паводка.
