В России предложили юридически отделить частных водителей от профессиональных таксистов. Соответствующий законопроект сейчас находится в разработке. Об инициативе директор сервиса такси «Максим» Максим Шушарин рассказал ЕАН.
«Сейчас райдхейлинг (сервис вызова частных водителей через мобильное приложение для поездки из точки А в точку Б - прим. ЕАН) успешно работает и популяризируется во всем мире. А, например, в Сингапуре государство штрафами даже заставляет водителя подвезти с собой пассажира. Это выгодно государству - граждане получают возможность легального дополнительного дохода, а цифровые платформы обеспечивают 100% уплату налогов. Уменьшается нагрузка на дорожную инфраструктуру, на экологию городов. Вместо нескольких автомобилей на дорогу выедет один, но с несколькими пассажирами. Райдхейлинг обеспечит транспортную доступность там, где никогда не будет общественного транспорта или классического такси ввиду малого пассажиропотока. Это выгодно пассажиру - стоимость услуги кратно ниже стоимости классического такси.
При этом ни в одной стране мира, кроме России, райдхейлинг не регулируется теми же нормами, к нему не предъявляются те же требования, что и к классическому, парковому такси. Во всем мире законодатель прекрасно понимает, что то, что естественно и выполнимо для транспортного предприятия, объективно невозможно для частника.
Ну действительно, кто будет свою "ласточку" перекрашивать в желтый цвет? Или зачем частнику везти свой автомобиль на ежедневный техосмотр, когда современные автомобили не требуют, в отличие от советских «Волг», ежедневных осмотров.
Да и нет у нас в стране инфраструктуры ни для мед-, ни для техосмотров. В прошлом году я жил некоторое время в Китае и в хорошем смысле удивился, какое быстрое и дешевое такси. До пляжа было 3 км, поездка стоила 90 рублей. И подъезжала машина как космический корабль.
У них очень развита такая система, когда водитель просто по дороге подвозит человека. А пассажир в приложении может выбрать: такси или райдхейлинг. Стандартизированная машина известной марки стоит на 25-30% дороже. В выгоде все - и пассажир, и водитель, и государство. Мы хотим сделать так же у нас в стране», - рассказал в разговоре с ЕАН Шушарин.
По его словам, одним из разработчиков проекта является депутат Госдумы Сергей Лисовский. В пояснительной записке, которая имеется в распоряжении ЕАН, указывается, что сейчас деятельность «подработчиков», работающих в такси на частных авто, не регламентируется. Доля таких перевозок в городах с населением более миллиона составляет от 50 до 70% от общего количества, а в городах населением до 500 тыс. человек — от 90 до 100%. Работать по основному закону о такси такие частники не могут из-за чрезмерных требований.
«Стоимость полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельца авто для перевозок легковым такси и обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров часто превышает совокупную выручку физического лица – перевозчика за год. У физических лиц отсутствует возможность прохождения предрейсового и послерейсового медицинских осмотров, а также контроля технического состояния транспортного средства ввиду отсутствия соответствующей инфраструктуры», - отмечают авторы в пояснительной записке.
Из-за этого сегодня подработчики уходят в неконтролируемую «серую» занятость. Поездки выполняются без контроля государства, без страховой защиты, уплаты налогов и цифрового следа. Нередко частники просто берут заказы через соцсети, а пассажир оказывается незащищенным.
Авторы инициативы предлагают разделить требования для частных перевозчиков и профессиональных автопарков. В законопроекте закрепляются требования к физическим лицам-перевозчикам, в том числе касающиеся стажа вождения, состояния здоровья, отсутствия судимости за тяжкие и особо тяжкие преступления и административных правонарушений в области дорожного движения. Авторы хотят установить детальные процедуры по предоставлению частнику права на перевозку.
«Право на перевозку на личном автомобиле возникнет у физического лица с момента заключения договора со службой заказа легкового автотранспорта и внесения такого лица в региональный реестр лиц, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров на личных автомобилях», - уточняют авторы.
Они считают, что физлица на личных авто должны работать под контролем цифровых платформ. В этом случае платформы должны обеспечить идентификацию участников, контроль процесса перевозки, хранение данных, поддержку, реагирование и страховую защиту пассажиров. Пассажир, открывая приложение такси, сможет выбирать, кто выполнит услугу перевозки: частный перевозчик или профессиональный автопарк.
«Гвоздь в крышку гроба»: таксисты бьют тревогу из-за новой инициативы25 февраля 2025 в 10:23
