Сегодня Законодательное собрание Свердловской области провело первое заседание нового IX созыва, на котором был избран новый председатель парламента. Впервые за почти 20 лет им стала не «вечный» спикер Людмила Бабушкина (в октябре 2007 года она была избрана и. о. председателя верхней палаты заксобрания, в 2008-м – полноценным председателем, а в 2011-м – спикером объединенного парламента), а ее первый заместитель в прошлом созыве – Дмитрий Жуков, возглавляющий также региональный исполком «Единой России». Что стоит за сменой руководства депутатского корпуса и чего ждать от нового созыва, – ЕАН разбирался вместе с политологами.
«Голос заксобрания» Дмитрий Жуков
Директор Центра европейско-азиатских исследований, политолог Андрей Русаков отметил, что замена спикера продиктована решением губернатора Свердловской области Дениса Паслера. «Смена связана только с одним – это инициатива губернатора Свердловской области, который является и секретарем регионального отделения «Единой России». Они (губернатор и председатель ЗССО – прим. ЕАН) близко знакомы по предыдущим политическим действиям, когда еще Паслер был депутатом. Больше никаких иных подпольных вещей нет», – рассказал политолог.
По мнению федерального политолога, президента Фонда «Центр развития региональной политики» Ильи Гращенкова, смена руководства регионального парламента – важный этап перестройки региональной власти.
«Дмитрий Жуков хорошо знаком с парламентской работой, имеет серьезный партийный опыт и считается близким к губернатору Денису Паслеру. Очевидно, что при нем взаимодействие заксобрания с исполнительной властью станет более тесным. Для Паслера это возможность укрепить собственную управленческую команду», – заявил он в беседе с ЕАН.
Однако, по словам Гращенкова, резких перемен в работе представительного органа он не ждет. Скорее речь идет о повышении дисциплины, оперативности и согласованности принимаемых решений.
Политолог Алексей Шабуров также не ждет каких-то серьезных перемен в работе заксобрания с приходом Дмитрия Жукова в руководство. По его мнению, Жуков наверняка привнесет что-то свое в плане ведения заседаний и руководства аппаратом.
«Можно ожидать, что со временем он расставит на ключевые позиции в аппарате своих людей, но вряд ли это будет быстрый процесс. Опять же, я бы не стал ждать от Дмитрия Геннадьевича вольницы в плане дискуссий на заседаниях – при предыдущем спикере Людмиле Бабушкиной депутаты все реже радовали нас публичными спорами и яркими выступлениями. Скорее всего, Жуков сохранит этот стиль, а Бабушкина с позиции первого вице-спикера ему поможет», – прокомментировал Шабуров.
Политолог также призвал обратить внимание на медиактивность нового спикера. «Людмила Бабушкина уделяла много внимания своему медийному образу: у нее был свой телеграм-канал, она часто появлялась в официальных новостях. У Жукова такого опыта нет, и пока не понятно, интересна ли ему такая публичная активность.
Но если он не будет этим заниматься, его могут затмить более активные депутаты, которые будут претендовать на то, чтобы стать «голосом заксобрания». Так что в любом случае, Жукову нужно будет определиться со своей медийной стратегией», – заявил ЕАН Алексей Шабуров.
Ожидания от нового созыва свердловского парламента
Андрей Русаков напомнил, что основная работа парламента – принятие бюджета региона, над которым начинается работа. «Проект бюджета вносит министерство финансов, начинаются согласительные комиссии. Депутаты, как лоббисты, будут стремиться защитить интересы своих территорий», – сказал ЕАН Русаков.
При этом эксперт не ожидает каких-то знаковых событий от нового созыва. «Я бы не сказал, что региональный парламент играет какой-то супер большой роли в политической системе. Поэтому, его не надо ни переоценивать, ни недооценивать. Не ожидаю и каких-то супер больших политических баталий», – сообщил Русаков.
Алексей Шабуров также уверен, что ничего в работе парламента не поменяется с приходом новых депутатов. «Областной парламент будет исправно и быстро принимать инициативы, предложенные исполнительной властью. Законопроектов, инициированных системной оппозицией, будет крайне мало, если они будут вообще», – сказал он.
В свою очередь Илья Гращенков подчеркнул, что новый созыв будет работать в условиях уверенного большинства «Единой России». По его словам, это позволит губернаторской команде проводить необходимые решения без сложных межпартийных согласований.
«Основными вопросами станут бюджет, поддержка промышленности, инфраструктура и социальная политика. При этом экономическая ситуация потребует от депутатов достаточно непростых решений. Думаю, парламент станет менее конфликтным и более ориентированным на практические задачи. Для Паслера это возможность сформировать устойчивую систему управления регионом на ближайшие пять лет», – прокомментировал ЕАН Илья Гращенков.
В свердловском парламенте впервые за долгие годы сменился спикер5 часов назад
