Подготовленный Минюстом законопроект об адвокатской монополии давно вызывает бурные дискуссии среди юристов и адвокатов. Как хором с сожалением признают обе стороны, по сути, он ставит их в прямую конфронтацию: адвокаты зачастую инициативу Минюста поддерживают, аргументируя необходимостью навести порядок в отрасли, а практически все юристы выступают против, считая, что отчуждение их от судов лишит многих коллег работы, а простых граждан – возможности без проблем найти себе защитника. ЕАН в рамках спецпроекта «Простой вопрос» собрал за круглым столом известных свердловских адвокатов и юристов, чтобы, наконец, поставить точку в этом вопросе.
Для понимания тех, кто не в теме: если закон примут, то с 1 января 2028 года права представлять интересы клиентов в судах будут иметь только адвокаты. Исключения предусмотрены для законных представителей (родителей и опекунов), руководителей организаций и их сотрудников, защищающих интересы работодателя. В гражданском процессе останется возможность самопредставительства и представительства близких родственников. Юристы без статуса смогут заниматься лишь делами у мировых судей и делами об административных правонарушениях.
Введение в России адвокатской монополии приведет к тому, что жители регионов (особенно отдаленных городов) останутся без юридической защиты. Об этом на круглом столе, организованном ЕАН в рамках спецпроекта «Простой вопрос», заявил партнер юридической компании INTELLECT Евгений Шестаков.
По его словам, в стране уже ощущается дефицит адвокатов из-за «демографической ямы». В качестве примера он привел статистику, согласно которой в стране растет число адвокатов в возрасте 60+ и все меньше адвокатов, чей возраст не превышает 30 лет.
«В основном адвокатура сконцентрирована даже не в Екатеринбурге, где мы сейчас находимся, а в Москве, в Московской области. Это самые большие по численности адвокатские палаты, которые сейчас есть. И, допустим, увеличение, как говорил Чуйченко (министр юстиции РФ - прим. ЕАН), на 20 тыс. адвокатов приведет к такому же пропорциональному увеличению прежде всего адвокатской палаты города Москвы и Московской области.
А в регионах как не было адвокатов, так их и не будет. Это вот такой важный момент, который в последние месяцы обрел, скажем так, определение юридической пустыни. Россия – это юридическая пустыня в случае введения адвокатской монополии», — пояснил Шестаков.
По его словам, проблему дефицита кадров в адвокатуре осознают и в судах. Поэтому там «закрывают глаза» на случаи, когда интересы людей с отдаленных территорий представляют сельские старейшины.
Как заявил адвокат Дмитрий Лебедев, ежегодно вузы выпускают 200 тыс. юристов, но трудоустраиваются лишь 40% выпускников.
«И Минюст спрашивает: раз у вас не все идут работать по профессии, в чем проблема. Перекос существует, что не все работают по профессии, получают корочки, а идут работать курьерами. 400 тыс. можно зарабатывать. Зачем мне в суды ходить? Мучиться, учиться писать иски, выступать. И в итоге вот эта проблема существует», — отметил он.
Его коллеги из числа лицензированных адвокатов поддержали это высказывание. Они убеждены, что начинающие юристы не хотят стараться для получения адвокатского статуса. «Зумеры не хотят напрягаться», — резюмировал член президиума Свердловской областной гильдии адвокатов Вячеслав Астафьев.
Основатель адвокатской группы Lawguard Сергей Колосовский порассуждал о кадровом кризисе и «юридической пустыне». «Никто же не мешает юристам стать адвокатами, делать все то же самое. Проблема в том, почему не хотят: дело в привлекательности адвокатуры для, скажем так, не системных юристов»,— отметил Колосовский. По его словам, адвокатура использует инструменты социальной поддержки.
«Именно потому, что адвокатура является понятным механизмом, через который государство может реализовать и свои социальные функции. Именно поэтому посредством адвокатуры юридический вакуум можно закрыть», — пояснил Сергей Колосовский.
Если законопроект примут, то гражданское судопроизводство застопорится, заявил партнер юридической фирмы INTELLECT Александр Латыев. «Арбитражные суды нужно освобождать от требований по представителям. Иначе, получается, надо каждому, кто пришел в процесс, назначать адвокатов. В итоге что у нас будет? Заседание каждый раз будет откладываться», - пояснил Латыев.
Однако представители адвокатуры с таким тезисом не согласились, отметив, что сама идея законопроекта не в сокращении числа адвокатов, а в повышении уровня их профессионализма.
«Я прочитал этот законопроект. Он пока находится в стадии обсуждения, Минюст уже убирает определенные положения. У нас давно был запрос на изменения в адвокатуре, и Минюст России на него ответил», - пояснил Сергей Колосовский.
Услуги адвокатов, защищающих интересы граждан в судах, резко подорожают после реформы, считает екатеринбургский адвокат Георгий Краснов. «Итог этого законопроекта один — это дикий дефицит предложений юридических услуг. То есть станет очень мало юристов, адвокатов, которые смогут покрыть весь этот объем граждан. Далее — повысится стоимость. И проблема не в том, сколько будут платить налогов. Проблема в том, что это [повышение стоимости услуг] ляжет на плечи простых граждан. Единственный бенефициар, и то в теории, - это государство, которое на каком-то этапе может получать больше налогов или меньше. Но народ точно не будет выгодоприобретателем», — сказал Георгий Краснов.
Он также выразил сомнение, что законопроект даст гарантию защиты граждан от мошенничества, когда аферист, представившись юристом и взяв деньги, просто не приходит в суд. Еще один риск реформы, по мнению Краснова, - это полная утрата адвокатами своей независимости.
«В настоящий момент исключительной компетенцией по вопросу лишения статуса обладает адвокатская палата области. Только она решает, кто достоин быть членом корпорации, а кто нет. Законопроект предлагает Минюсту получить сверхполномочия. Мы с вами прекрасно слышали слова министра юстиции, который говорил на юридическом форуме про нерукопожатных адвокатов. И тут надо понимать одно, что сегодня кто-то рукопожатный или нерукопожатный, а завтра все может поменяться», — сказал Георгий Краснов.
Екатеринбургский адвокат Колосовский рассказал, почему называет юристов без статуса несистемными31 октября в 16:11Сергей Колосовский поставил под сомнение вероятность резкого роста цен на услуги защитников в судах. «Если все, кто сейчас защищает людей в судах, станут адвокатами, цены не взлетят»,— заявил эксперт. По мнению Колосовского, юристы (не адвокаты) находятся в более привилегированном положении.
«Они не стараются за счет жесткого демпинга. Если бы юристы захотели, они бы цены уменьшили на свои услуги. Но они этого не хотят, потому что у них есть определенная налоговая фора. Цена не изменится, потому что она уже зафиксирована»,— заявил лидер Lawguard.
Вячеслав Астафьев, в свою очередь, заявил, что резкий рост цен на юридические услуги возможен только в случае сговора. «Чтобы эту цену повысить, нам надо как-то договориться: а давай меньше такой суммы брать не будем. Правда, невыгодно договариваться таким образом», — подчеркнул Астафьев.
Представитель Свердловской областной гильдии адвокатов Ангелина Малахова отметила, что сегодня стоимость юридических услуг куда больше, чем адвокатских.
«Стоимость адвокатских услуг рассчитывается индивидуально для каждого человека. Это что касается вопроса увеличения стоимости. В целом саму идею законопроекта я поддерживаю. У нас, например, есть юрист, который только что закончил вуз, и он работает с «нуля» - один. И есть юрист, который планирует стать адвокатом, - он стажируется в адвокатском бюро, сдает экзамен. Здесь больше плюсов с точки зрения профессионального роста», — пояснила она.
Ее коллега Ольга Черемных также добавила, что статус адвоката значительно расширяет процессуальные возможности защитника, позволяя ему самому проводить опрос свидетелей, рассылать адвокатские запросы и выполнять другие функции, недоступные юристу.
В итоге после двухчасовой дискуссии вместо точки получилось лишь призрачное многоточие. Сошлись все эксперты лишь в одном – законопроект сырой и непрозрачный, его нужно дорабатывать.
Сергей Беляев, Валентина Попова
«Нельзя всех взять и обмануть»: екатеринбургский юрист на цифрах показал вред «адвокатской монополии»14 октября в 12:40
