В 2025 году Екатеринбург накрыла волна массового сноса киосков и торговых галерей – многие сравнили это с пресловутой московской «ночью длинных ковшей». Под снос попали все НТО без разбора: от точек продажи шаурмы до киосков «Роспечати» и мороженого. Также были снесены остановочные комплексы, находившиеся на балансе предпринимателей-киоскеров, которые были обязаны по договору содержать эти остановки.
Массовый снос «по-собянински» стал возможен потому, что у 97% киосков в Екатеринбурге закончились сроки договоров на размещение. И вместо продления на более долгий срок, как это сделано во всех остальных крупнейших городах региона (Нижнем Тагиле, Каменске-Уральском, Первоуральске и Серове), власти Екатеринбурга упразднили точки размещения и не стали проводить новые аукционы на право установить киоски. Таким образом, из всех городов области по пути демонтажа торговых точек пошел только Екатеринбург.
Но одновременно с этим в уральской столице в разы увеличилось количество киосков, стоящих безо всяких конкурсных процедур на основании так называемого плана организации ярмарок.
«Ярмарка – это только название, фактически на правах ярмарки в Екатеринбурге массово ставят такие же киоски, только без проведения аукционов, — объясняет правовые нюансы юрист крупнейшего в регионе объединения киоскеров — «Ассоциации предприятий малоформатной торговли» Константин Акатьев. — Мы видим, что заверения мэрии в том, что центр Екатеринбурга будет очищен от торговли, не соответствуют действительности – киоски под видом ярмарок заполняют даже исторический центр города».
Однако 23 сентября судебной коллегией по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции была признана недействующей и отменена норма п. 1 п. 1 постановления правительства Свердловской области 27 декабря 2022 года №934-ПП «Об особенностях разрешительных режимов в сфере торговли на территории Свердловской области в 2022 и 2023 годах» в части установления срока действия договоров на право размещения киосков. Суд указал, что, согласно федеральным нормам, для владельцев нестационарных торговых объектов должна быть обеспечена возможность осуществления предпринимательской деятельности как минимум по 31 декабря 2026 года. Судебное определение вступило в силу немедленно, с момента публикации.
После этого выносы (демонтаж) киосков в Екатеринбурге были признаны незаконными. Теперь властям предстоит решить, в какой форме нестационарной торговле существовать дальше. В администрации Екатеринбурга официально решение суда пока так и не прокомментировали. Впрочем, на контакт с предпринимателями, чьи киоски уже были демонтированы, власти также не выходят.
«Хочу отметить, что из-за такой радикальной позиции мэрии расцвела незаконная нестационарная торговля – мы видим, как на самых «лакомых» для торговли местах активно возникают незаконные киоски.
В то время как общая доступность нестационарной торговли падает: много жалоб поступает и от маломобильных граждан, которым удобен формат торговли у дома», — замечает депутат гордумы Екатеринбурга Тимофей Жуков, входящий в состав профильной комиссии думы по экономике.
К слову, в самой комиссии Екатеринбургской городской думы по экономическому развитию обеспокоены большим количеством обращений к ним от предпринимателей: «Получается, что власти города грубо нарушили федеральные нормы о продлении договоров для киоскеров, малый бизнес взбудоражен, большое количество людей уже уволено, многие малые предприниматели остались без источника доходов», — констатирует другой член профильной комиссии, депутат Антон Швалев. По его словам, в ближайшее время депутаты займутся вопросом анализа того, как можно минимизировать нанесенный незаконными действиями по демонтажу киосков вред, и начнут с аудита вывезенных объектов торговли.
Источники издания сообщают, что вопросом также уже занялись в прокуратуре и Счетной палате Екатеринбурга. Одно можно сказать уже сейчас: планы по полной ликвидации киосочной торговли в Екатеринбурге мэрии придется пересмотреть.
В прокуратуре рассказали, законен ли снос киосков вместе с остановками в Екатеринбурге17 сентября в 10:19
